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                政府信息公█開

                雅安市人民政府←辦公室關於印發雅安市政務雲平臺管理實施細則(試行)的通知

                發布單位: 發布時間:2021-07-15 16:06 瀏覽次數: 字體: [ ] 收藏

                《雅安市人民政∏府辦公室關於印發雅安市政務雲平臺管理實施細則(試行)的通知》政策解讀

                各縣(區)人民政府,經開區管委會,市政府各部門、各直屬機構,有關單位:

                經Ψ 市政府領導同意,現將《雅安市政務雲平臺管理實施細則(試行)》印發給你們,請認真◤貫徹執行。

                雅安市人民政府辦公室

                2021年7月15日

                雅安市政務雲平臺管理實施細則(試行)

                第一章  總則

                第一條  為加快推進數字雅安建設,強化政務雲平臺(以下簡稱“政務雲”)的管理和使用,促進全市政務數據基礎資源設施與安全保障體系建設,根據《四川省級政務雲平臺管理暫行辦法↓》(川辦發〔2017〕66號)以及相關◥政策、技術標準,結合雅安實際,制定本細則。

                第二條  本細則適用於政務雲的建設、應用、運維、安全、考核評價等過程的各類活動。

                第三條  本細則所稱的政務雲是指運用雲計算技術,統籌利用計算、存儲、網絡、安全、信息、應用支撐≡等資源和條件,基於電子政務外網、互聯網和用戶專網①,按照“政府按需統一購買服務←、企業建設和運維”模式建設運營,為全市非涉密政務信息系統提供統一基礎設施㊣及其支撐服務的綜合性服務平臺。

                第四條  全市各級各部門應當充【分利用政務雲開展政》務信息化建設,原則上不得新建數據中心、機房等通用基礎設施,不得自行采購政務雲已具備服務能力的軟、硬件產品及網絡、安全服務,法律法規、政府規◇章另有規定的除外。除涉密或對網絡安全等級保護有№特殊要求的信息系統外,新建信息系↑統依托政務雲建設,已建信息系統逐步遷↓移到政務雲。

                第五條 政務雲基礎環境按照網絡安全等級保護第三級實施安全防護。部署在政務雲上的信╳息系統應按照國家相關政策法規和技術標準執行等級保護備案、防護〖等工作╱。

                第六條 使用政務雲的任何單位和個人必須遵守國家有關法律法規,不得利用政務雲侵犯國家、集體利益以及公民的合法權益,嚴禁利用政務雲從事違法犯罪活動。

                第二章  職責分工

                第七條  政務雲的建設管理、安全防護和運行♂維護等工作,主要涉及政務雲的主管部門、經費保障部門∑ 、使用單⌒ 位和雲服務商。

                第八條  政務雲的主管部門(以下簡稱“雲主管部門”)是市政務服務和大數據局。雲主管部門負責政務雲的統籌規劃及重要問題協調解⊙決;政務雲相『關標準體系和管理制度制定;政務雲資源申請批準與使用情況統計分析;推動各單位新建和已建政務信息系統遷移上雲;對雲服務商日常安全監管、運維監督和服務質量考核,對使用單位進行①上雲指導等工作。

                第九條  政務雲〓的經費保障部門是各級財政部門。經費保障部門負責將本級政務信息系統遷移上雲所需ㄨ基礎設施服務、支撐軟件ㄨ服務、安全保障服務等經費統一納入財政預算予以保障。

                第十條  使用單位是所有使用政務雲≡服務且由財政資金建設、運維的♀政務信息化項目(涉密除外)建設單位。使用單位應積極推進本部門已〓建和新建政務信息系統向雲上遷移,根據本單位信息化系統(即租戶信息系統)建設需要,向雲主管部門申請雲資源服務需求,並負責本單位應用系統開發測試、遷移部署、運行維護、監控管理、安全※管理等工作,配合完成政務雲安全←檢查、應急演練、統計評價等工作。

                第十一條  雲服務ぷ商是經政府采購確定為政務雲提供雲資源、雲安全和運維服務的供應商。雲服務商按照雲主管部門的要求,負責政務●雲的建設、咨詢、服務開通、日常運維和安全保障,組織制定政務雲總體應急預案和安全【防護體系,配合使用單位做好╲信息系統遷移部署、運維保障和安全保障等工作。

                第三章 使用管理

                第十二條  政務雲提供以下資源:計算、存儲、網絡、硬件托管等基礎設施服務,政務雲總體安全管控服務,租戶信息系統等級保護服務,數據〒災備等安全服務。雲主管部門根據信息化發展和使用單位實際需求,統籌開展政務雲資源服務內@ 容建設;雲服務商根據具體服務內容,制定政務雲服務目錄並配置相應服務產品。

                第十三條  使用單位依照政務雲服務目錄向雲主ξ 管部門提出資源申請。服務目錄中沒有的資源,使用單位與雲■主管部門協商解決。

                第十四條  政務雲使■用包含申請、受理、審核、開通、測試、變更和退出。

                第十五條  申請。使用單位應在信息系統開發完成後按需申請政務雲資源。以公函形式向雲主管部門提出申請,已建ω信息系統需提供系統性能要求、安全要求、政務雲資源需◆求等,新建信息系統除上述材料外,還需提供系統建設批復和建設方案。

                第十六條  受理。雲主管部門負︻責核實使用單位申請材料的完整性,應當在3個工作日內通過雲管理平臺作出受理或不予受理決定並反饋使用單位。

                第十七條  審核。作出受理決↘定的,由雲服務商組織開展現場調研,根據“合理規劃、按需分配”的原則,配□ 合使用單位編制系統遷移方案,明確計算、內存、存儲、網□ 絡帶寬等雲資源數量。新建和改擴建信息系統的雲資源需求,以項目建設方案為依據;已建信息系統,應提供當前系統資源使用情況,作為遷移上雲和使用雲◆資源的主要依據。

                第十八條  開通。使用單位雲Ψ 資源申請獲批後,雲服務商應當在3個工作日內完成雲主機、雲▂存儲等通用雲資源開通,物理機等個性化資源在3個工作日內提交交付計劃。使用單位應在雲資源開通後的2個工作日內進行資源核驗▃,並在雲資源交付單上進行確認,雲服務商於次日零時】開始計費。

                第十九條  測試。使用單位應在資源開通30個工作日內,完成上雲系統的部署和測試。經雲主管部門同意,確有必要的可適當延長測試時間。

                第二十條  變更。信息『系統運行(包括『試運行∞)過程中,使用單位要求雲資源配置變更的,由使用單位通過雲管理平臺提交雲資源變更申請。經雲主管部門審核通過的,雲服務商應在3個工作日內完成變更;涉及重大變更的,使用單位需按照新申請雲資源的工作流█程辦理。

                第二十一條  退出。使用單位不再使用政務雲服務時,須做好信息系統下線和數據遷移備份工作,並以公函形式向雲主管部門提出退出申請。雲主管部門應當在收到申請後3個工作日內完成審▼核。通過後,雲服務商關閉資源並停止計∮費。雲虛機將保留15天,緩沖期過後由雲服務商完成雲資源回收≡和數據銷毀。

                第四章 運行管理

                第二十二條  政務雲的日常運行維護由雲服務商負責。內容主︽要包括機房、服務器、存儲、網絡、安全等基礎設施日常運行維護,提供雲技術咨詢和方案優←化,配合使用單位完成應用系統上∮線和遷移,監控雲資源使用,及時解決雲故障,並定期(每月不少於1次)向雲主管部門和使用單位提供雲資源利用情況表、運行維護報告◣和優化建議。

                第二¤十三條  雲服務商應建立健全內部管理制度,加強政務雲相關人員管理和安全保密教育◢工作,定期主辦雲技術培訓和安全保密教育,明確對外服務流程,提供符合行業服務質量標◣準的7×24小時服務,確保政務雲安全穩定運行。

                第二╳十四條  雲服務商對政╳務雲實施升級、優化、調整等重大變更前,要向雲主管部門報送調整方案。可能影響使用單位信息系統正常運行的,雲服務商要提前告知使用單位,並制定應急預案。由於政務雲重大變更導致使用單位信息√系統故障、數據丟失等情況ω的,雲服務商承擔相應責任和損失。

                第二♂十五條  使用單位應當在職責範圍內合理使用雲資源,管理應用系統的日常運行,監控運行狀◤況,及時發現問題並№向雲服務商反映,確保信息系統安全穩定。遷移上雲的已建信息系統,原系∏統至少保留3個月,作為應急回退措施。

                第二十六條  雲主管部門加強對政務雲資源使用情況的管理,對業務量變化幅度較大,或資源※實際占有率過大或過小的信息系統,組織使用單位和雲服務商確定資源擴容、降配或回收方案,並開展實↘施。

                第五章 安全和應急管理

                第二十七條 信息系統遷移〗部署到政務雲後,按照“安全管理責任不變,數據歸屬關系不變,安全管理∑標準不變”原則,使用單位負責信∑息系統和數據資源的安全管理,雲服務商負責基礎網絡及政務雲的安全管理。

                第二十八⌒條  雲主管部門在網信部門指導下,會同△公安部門加強政務雲的安全監督管理,統籌協調處置網絡安全」事件。組織使用單位和雲服務商定期開展安全培訓、應急演練,做好安全事件的應急響應,定期開展安←全檢查工作,對發現的安全風險問題及時督促相關單位整改。

                第◎二十九條  使用單位應安排專人負責◤信息系統管理、安全保密和安全審計。雲服●務商配合使用單位開展安全建設,加強日常監控,保障應用系統的安全運行。

                第三十條  市本級使用單位應在信息系統上雲部署和⊙測試後3個月內按照國家信息安全等級保護相關規定,完成信息系統安全等級保@護的定級備案工作。待等保測評服務采購完成後々,由雲主管部門按照備案等級統一組織開展等保測評,並∞根據初評整改建議於3個月內完成使用單位信息系統安全等保防護、數據災備等工作,確①保達到等級保護測評要求。在本實施細則出臺前使用單位已經簽訂等保測評合同的,按原合同☆執行。如因信息系統軟件自身問題導致未通過等級保護測評的,由雲主管部門督促使用單位在2個月內完成整改♀,若未達到整改要求的,將禁止使用單位在政務雲上的業務開放;各縣(區)參◣照市本級執行本級上雲系統的等級保護相關工作。

                第三十一條  雲服務商要按照國家相關法規政策和技術標準,做好政務雲安全監控和安全防禦工≡作,每月發布安全公告和每∴年開展至少一次應急演練,確保政↘務雲安全運行。雲服務商按↘規定做好政務雲網絡安全等級保護備案測評工作。

                第三十二條  雲服務商要建立健全應急預案及處置機制,遇到突發事〖件按規定和流程及時處理,遇到重大突發事件應及時上報雲主管部門,並告知相關使用單位》,同時采取一切必要手段和措√施,把危害和損失降到最低。

                第三十三條  未經使Ψ 用單位授權,任何單位和個人不得進入使用單位在政務雲中的◢各類資源,不得利用、泄露、篡改、毀損、復制使⌒ 用單位數據;非法獲取數據構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責▃任。

                第六章 考核評價與費用

                第三十四條  雲主管部門組織對雲服務商進行考核,考核內容包括且不限於服務響應、服務滿意度和服務質量等方☆面,並根據實際情況引入第三方機構進行服ξ務質量檢測。使用單位▼對雲服務商進行綜合評價,其評價意見作為對雲服務商考評的重要依據。

                第三十五〓條  雲主管部門負責編制政務雲年度預算,按規定確定雲服務商和服務目錄,與中標♂雲服務商簽訂服務合同,並按合同約定的方式統一支付市本級上雲信息系統雲資源使用相關費用,各縣(區)雲資源使用ζ 相關費用由政務雲牽頭部門統一ζ 負責。

                第三十六條 市本級上雲系統安全等保測評、等保防護服務費用♂納入財政預算,由雲主管部門統一進行支付;各縣(區)上雲系統等保測評及等保防護費用支付方『式可參照市本級執行。

                第七章 附則

                第三十七條 本細則由市政務服務和大數據局負責解釋。

                第三十八條 本細則自印發之日起施行。

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