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                法治之名創示範 民主之義爭先鋒 ——我市法治示範鄉鎮(街道)、民主法治示範村(社區)建設工作一覽

                來源:
                2021-07-29 09:55
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                “業興,家富,人和,村美”,雅安新農村的美麗畫卷正徐徐展開。在新農村的騰飛中,法治環境是經濟和社會發展的助推器,使新農村發展既有生機活力,又不失規範秩序,為鄉村振興發展不斷釋放正能量。

                近年來,我市積極推進法治建設,用法治思維助推鄉村振興工作,不斷提高村民的安全感、幸福感、獲得感。在這之中,一個個法治示範鄉鎮(街道)、民主法治示範村(社區)的創建,讓法治理念在群眾中的根基越發牢固。

                蘆山禾茂法治工作站組織群眾學法

                落實主體責任  重構法治建設格局

                滎經縣青龍鎮蓮花村“兩委”帶頭學法、用法蔚然成風。

                “要想管好村務,就必須依法規定和明確村內各項事務管理程序,做到依法辦事。只有這樣,才能把村務管好,將村民的利益維護好。”在蓮花村幹部中,這樣的觀念成為一種共識。作為村裏的帶頭人,蓮花村黨支部書記主動帶領班子成員學法、用法,不斷增強法治觀念,提高依法治理能力和水平,為實現本村的依法治理打下堅實基礎。

                牢牢抓住“關鍵少數”,形成“群雁高飛頭雁領”的法治工作領導責任和推進體系,是我市各縣(區)在創建中下狠功夫的一個環節。

                滎經縣花灘鎮花灘社區黨支部高度重視,由黨支部書記擔任組長,“兩委”委員等為⌒ 成員,成立花灘社區民主法治建設領導小組,嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,自覺在憲法和法律法規範圍內活動,近兩年未發生班子成員重大違法違紀案件。領導小組成員齊抓共管,共同參與,為創建工作提供了有力組織保障。

                天全縣始陽鎮及時成立始陽鎮依法治鎮工▽作領導小組,進一步明確領導職責,組長由鎮黨委書記擔任,副組長由鎮黨委副書記擔任,成員由相關部門負責人組成。領導小組下設辦公室在黨政辦,負責日常工作事務。做到依法治理工作主要領導親自抓、分管領導具體抓,並有具體工作人員負責日常工作。

                落實主體責任,不僅體現在創建工作上,更重要的是依法履職。

                漢源縣皇木鎮在完善管理機制和工作機制的基礎上,堅持依法行政,把解決人民群眾最關註的熱點難點問題作為深入推進法治建設的重要切入點。認真貫徹落實《中華人民共和國森林法》,開展森林防火綜合整治,切實加強火情防治,嚴格實施防火監管,敢於執法、嚴於執法,重點對森林易燃點、常年風力強勁點、易發生稭稈焚燒點等進行專項整治,維護森林防火法律的嚴肅性和權威性;依法規範村民建房,制定農民建房管理實施細則,嚴格查處違章建房。

                創新法治宣傳  根植全民法治文化

                7月1日,“4·20”蘆山強烈地震紀念館廣█場,法治文化陣地正式建成並投入使用。該法治文化陣地位於蘆山縣城老城區漢姜古城,依托“4·20”蘆山強烈地震紀念館廣場周圍原有景觀主題、布局、風格和功能,以學習宣傳習近平法治思想為主題,融入蘆山漢文化、根雕文化、紅色文化,推動感恩教育、廉政教育與法治教育相輔相成。

                自成為全面依法治縣示範試點以來,蘆山縣按照由點到線、由線到面,逐步推動法治文化陣地“三個融入”工作思路,營造濃厚法治氛圍。

                蘆山縣在法治宣傳中的探索還有很多。

                7月1日,“4·20”蘆山強烈地震紀念館廣場,法治文化陣地正式建成並投入使用

                飛仙關鎮星期五課堂

                蘆山縣打造的法治文化宣傳基地

                天全縣始陽鎮鳳翔新民社區法治文化建設  

                該縣飛仙關鎮在法治宣傳中探索出一套“123”工作法,以法治宣傳月為契機,探索加強法治宣傳教育,建強一支宣傳隊伍,廣泛動員黨員代表、五老誌願者和鎮、村、組幹部,組成一支多元化宣傳≡隊伍,落實網格宣傳責任。明確兩個宣傳重點,融合疫情防控、掃黑除惡、森林防火等重點工作和矛盾糾紛焦點,抓住老年群眾、婦女兒童等重點關註對象,點對點精準宣傳。靈活3種宣傳方式,定點張貼標語、設立“法治知識加油〇站”,各村流動“擺攤設點”宣傳法治知識。用好微信群、公眾號、融視聽等線上平臺推送法律法規知識400余條,采取現場教學以案說法,增強學法用法體驗感。

                滎經縣青龍鎮蓮花村在深入開展法治宣傳教育,提高村幹部的民主意識和法治觀念的同時,每個村民小組的黨員負責對本組村民進行法治宣傳教育,以此帶動村民法律素質的提高,帶動群眾學法用法;保證黨員通過自身示範作用,強化群眾責任意識。

                漢源縣富林鎮濱湖社區以市民家長學校為主要陣地,開辦法律大講堂,邀請ξ法律專家、法律工作者等誌願者定期開展法治講座,加強對群眾身邊典型法治案例、法治人物、法治故事的宣傳講解,促進全民學法知法懂法守法。

                皇木鎮利用三月普法宣傳月活動、法治宣傳日活動等,開展法律宣傳,深化農村依法治理,推進農村基層民主法治建設,調動農村幹部、群眾學法用法的積極性,增強法治觀念和依法辦事能力,使廣大群眾知曉與生產、生活密切相關的法律法規基本內容以及自身的合法權益。

                一個個法治文化宣傳陣地的落成、一次次形式多樣的法律宣『傳活動,讓廣大群眾在學習生活中接受法律熏陶。串點成線,連線成面,全域營造“滿城浸潤法治風”的濃厚氛圍。

                完善社會治理  保障法治落地生效

                蘆山縣飛仙關鎮鳳禾村禾茂組的“川西藥谷·禾茂田園”是一個規劃↘面積1200畝,集旅遊、觀光、休閑、科普、餐飲等為一體的多功能農業綜合體及鄉村振興示範區。在深入推進法治鄉村建設的進程中,蘆山縣進一步延伸“1+8”基層治理模式中的法治職責,將禾茂作為試點,探索建㊣立集服務群眾、服務遊客、服務企業為一體的新平臺,制定《“平安禾茂·和諧家園”法治工作站建設方案》,推進法治服務向重點區域和基層一線延伸。

                形成以飛仙》關鎮政法委員負總責,飛仙關派出所(警務室)、飛仙關鎮司法所為常駐單位,蘆山縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局、縣市場監管局等為入駐單位的“1+2+5+N”組織體系,以集中辦公←、集約管理、集成服務的方式,進一步縮短法律服務的時間和空間距離,有效滿足基層發展新需求。

                在這樣一個體系下,公共法律服務業務形成接待受理、分流處置、辦結回訪等“一站式”法治服務工作流⊙程,通過建立整體聯動、分類流轉的法律服務平臺,推動禾茂法治工作站運轉有序,聚力打通法律服務群眾的“最後一公裏”。

                在摸索中,工作站結合禾茂實際,建立法治工作站公共法律服務工作制度、人民調解工作制度、訴訟服務工作制度等9個工作制度,並建立〒一本“平安禾茂·和諧家園”法治工作站工作臺賬,實現法治服務全域覆蓋、即時即達,群眾獲得感不斷提升。

                天全縣城廂鎮軍城社區著力構建治安防控體系。成立了一支20人的治安巡邏隊,在節假日及夜間,不定期開展轄區街頭巡邏、巷道值守等工作,全面加強人防、物防相結合的社區治安防控網絡,逐步達到戶戶是哨所、人人是圍墻的群防群治網絡全覆蓋,確保社區居民安全感指數上升。大力完善老舊小區路燈、停車場、道路等物防設施建設,減少〓偷盜案件發生。

                石棉縣新民鄉海爾村依托綜治中心、公共法律服務中心和警務室,探索開展積分制,將實行積分制納入村規民約,形成量化評價體系,著力推進村民自治、法治、德治“三治融合”,進一步提升黨建引領基層治理↘能力,走出一條群眾受益、簡便實用、切實有效的基層治理新路子。

                社會治理,以人民為中心。民主法治示範建設要依法維護群眾權益,暢通群眾利益協調、權益保障的法治渠道,強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威,引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權Ψ 益。

                名山區百丈鎮全鎮12個村(社區)均根據實際情況制定了村規民約,各村(社區)充分發揮村規民約、居民公約在社會治理中的積極作用,引導群眾依規辦事。積極推進一村(社區)一法律顧問工作,實現一村(社區)一法律顧問全覆蓋。同時紮實做好糾紛調解工作,不斷完善三級調解組織,積極組織村(居)民委員會開展糾紛預防、排查和化解工作,重點協調解決婚姻家庭、山林土地、鄰裏等糾紛。巧用“楓橋經驗”,充分發揮人民調解員、“茶源義警”優勢,將矛盾糾紛發現在初始萌芽、化解在就地就近、解決在基層一線,進一步實現了“小事不出村,大事不出鎮”的工作目標。

                名山ζ 區中峰鎮海棠村組建村人民調解委員會,由村委會主任擔任調委會主任,村“兩委”幹部擔任調委會調解員和成員,建立一支“茶源義警”隊伍,協助調委會依法靈活化解村民矛盾,做到小事不出村、矛盾不上交。同時,積極開展公共法律推進工作,認真落實一村一法律顧問制度,及時解決群眾身邊的法律咨詢和法律問題。

                推動經濟發展  促進社會和諧運行

                健全◇的法治保障能為社會經濟發展提供內生動力。

                皇木鎮在創建民主法治示範鎮的進程中,鄉村經濟得到大幅提升。全鎮新改建農村道路3.7公裏,建設萬盛社區和紅花村高標準農田4900畝,廁所革命驗收341戶。今年,全鎮種植蓮︽花白4000余畝、同比增長15%,白菜3500余畝、同比增長13%,脆紅李800余畝、同比增長3%,花椒1864余畝、同比增長18%。全鎮有規模養殖戶1戶,專業合作社21家,新增3家。目前牛存欄2811頭、同比增長8%,生豬存欄1萬余頭,已超額完成目標任務數。通過打造松坪湖提升改造工程及推廣竹子坪“萬畝花海”、大峽谷風光、轎頂山等旅遊景點,去年全年接待遊客0.3萬余人次,實現旅遊綜合收入約60萬元。

                石棉縣新棉街道廣元堡社區集體經濟和社會公益事業不斷∩發展壯大,社區有了明確的發展規劃和發展目標,經濟發展處於當地領先水平。居民增收渠道多樣,收入持續增加,國家各項惠農利民政策得到落實,居民生活寬裕,困難群▅眾得到救助,實現共同富裕。社區公共事務和公益事業發展健全,居民有學習、活動、娛樂場所,公共衛生、合作醫療制度完善。推進美麗宜居建設,居容居貌綠化、美化、凈化,體現節約、美觀、可持續發展原則,人與環境和諧友好,人居環境明顯改善。

                漢源縣前域鎮千峰村大力發展經果林產業,經①過這幾年發展,千峰村經果林收入達到3000萬元,人均收入達1萬元。在發展經濟的同時,千峰村還十分重視經濟和社會的協調發展,不斷健全合作醫療制度,進一步落實養老扶幼、扶貧助殘等工作,給予村五保戶、低保戶、特困殘疾人、留守兒童、空巢老人等群體特別幫助和關懷,進而確保本村社會和諧。 

                如今,在雅州大地上,法治示範鄉鎮(街道)、民主法治示範村(社區)建設正在如火如荼地開展,以創促建、以創提質、以創爭優,雅安正在依法治市的道路上鏗鏘前行!

                本報記者  魯妮娜

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